- Найменування організатора громадського обговорення (слухань):
Літинська селищна рада Вінницького району Вінницької області.
- Підстава проведення:
Рішення виконавчого комітету Літинської селищної ради від 19 вересня 2025 року № 283 «Про винесення на громадське обговорення проєкту рішення щодо припинення юридичної особи шляхом приєднання».
- Соціальні групи населення на які поширюватиметься дія прийнятого рішення:жителі Літинської селищної територіальної громади.
- Мета: врахування думки жителів села Дяківці Літинської селищної ради щодо припинення юридичної особи Гімназії ім. М.П. Стельмаха с. Дяківці Літинської селищної ради Вінницької області (22341 Вінницька область, Вінницький район, с. Дяківці, вул. Центральна, 2, (ЄДРПОУ 26234557), шляхом приєднання до Літинського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 1 Літинської селищної ради Вінницької області як філію І-ІІ ступенів ім. М.П. Стельмаха с. Дяківці Літинського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 1 Літинської селищної ради Вінницької області.
- Нормативне забезпечення:
Відповідно до:
- Конституції України (стаття 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 26):
«Реорганізація, перепрофілювання, або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
- Закону України «Про повну загальну середню освіту» ( ст. 32).
«Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання ( зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник».
- Закону України «Про освіту»: (стаття 25):
«Засновник закладу освіти зобов’язаний: у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».
Отже, відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
- «Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)».
- «Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства».
- «Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради».
- «Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення».
- Обґрунтування проблематики
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування у колективі однолітків, формувати лідерські якості, інтелектуальні, творчі , спортивні здібності тощо. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації та закриття шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Враховуючи вищезазначене, оптимальне функціонування мережі закладів загальної середньої освіти громади повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
Відповідно до ПОРЯДОКУ ТА УМОВИ надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» від 14 січня 2015р. №6 (зі змінами від 05 березня 2024р. №245 п.10 абзац 5), у якому говориться, що за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи, спеціальних шкіл та навчально-реабілітаційних центрів), кількість учнів у яких становить:
- з 1 вересня 2016 р. - менше 25 осіб;
- з 1 вересня 2025 р. - менше 45 осіб;
- з 1 вересня 2026 р. - менше 60 осіб.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання закладів освіти (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету).
На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні, знижується народжуваність, відповідно, зменшується кількість учнів, особливо старшої школи. У той же час, саме наповнюваність класів є основною складовою розрахунку освітньої субвенції, яка визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і, яка передбачена, виключно на заробітну плату педагогічних працівників.
Станом на 1 вересня 2025 ріку у Гімназії ім. М.П.Стельмаха с. Дяківці Літинської селищної ради Вінницької області зараховано та навчається 46 учнів 1-9 класів з них - 8 учнів 9 класу. У 2026 році прогнозований набір до 1 класу 5 учнів загальна кількість становитиме 43 учні..
Зазначена процедура дасть змогу зберегти функціонування закладу освіти в сільській місцевості, а також дозволить зменшити видатки із власного бюджету на утримання закладу.
- Можливі варіанти вирішення питання щодо перспективного планування спроможної освітньої мережі на території Літинської селищної ради пропонуються на розгляд та громадське обговорення за наступним планом:
Відповідно до вище перерахованих нормативних актів провести припинення юридичної особи Гімназії ім. М.П. Стельмаха с. Дяківці Літинської селищної ради Вінницької області (22341 Вінницька область, Вінницький район, с. Дяківці, вул. Центральна,2, ЄДРПОУ 26234557) шляхом приєднання до Літинського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Літинської селищної ради Вінницької області, як філію І-ІІ ступенів ім. М.П. Стельмаха с. Дяківці Літинського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Літинської селищної ради Вінницької області, засновником яких є Літинська селищна рада.
- Формат проведення громадського обговорення:
Громадське обговорення припинення юридичної особи шляхом приєднання закладу освіти визначеного в проекті рішень сесії Літинської селищної ради проводитиметься:
- в онлайн режимі шляхом направлення звернень та пропозицій щодо питання громадського обговорення в електронному вигляді на електронну пошту: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
- у письмовому вигляді за допомогою поштового зв’язку на юридичну адресу: 22300, Вінницька обл., Вінницький р-н, с-ще Літин, вул. Соборна, 32 (адміністративне приміщення відділу освіти, культури, молоді та спорту Літинської селищної ради);
- шляхом залишення звернень та пропозицій у скриньках, розміщених на території відповідного старостинського округу.
Звертаємо увагу, що пропозиції у соцмережах, до уваги прийматися не будуть!
Для участі в обговоренні запрошуються усі жителі територіальної громади!
- Місцезнаходження, адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питань, що винесено на громадське обговорення:
- Вінницька обл., Вінницький р-н, с-ще Літин, вул. Соборна, 32 (адміністративне приміщення відділу освіти, культури, молоді та спорту Літинської селищної ради).
- Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення: начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Літинської селищної ради – Липкань Надія Володимирівна.
- Терміни надання пропозицій: з 19 вересня 2025 року по 19 вересня 2026 року.
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Літинської селищної ради.
